Historia usług taksówkarskich w Pradze

Usługi taksówkowe w Pradze podlegają przepisom krajowym dotyczącym transportu drogowego. W mediach i przewodnikach turystycznych niektórzy taksówkarze stali się niesławni z powodu niedotrzymania ustalonych maksymalnych cen i naruszeń prawa, co jest jednym z widocznych tematów polityki społecznej od wielu lat. Praga przedstawiła poprawki do ustaw mających pomóc w rozwiązaniu tej sytuacji.

sługi taksówkowe w Pradze są obecnie świadczone wyłącznie przez podmioty prywatne.

Od 1 stycznia 1962 roku zmonopolizowana miejska taksówka została włączona do Praskich Firm Transportowych w Pradze wraz z wypożyczalnią samochodów. 1 stycznia 1989 roku Państwowa Spółka Taxi Praha została założona przez statut założycielski Komitetu Narodowego Miasta Pragi z siedzibą przy ulicy Trojická, jednak po zmianie okoliczności firma została wkrótce zlikwidowana decyzją zarządu Pragi nr 6/11 z dnia 30 maja 1991 r., dnia 1 czerwca 1991 r. Następnie sektor ten został zliberalizowany i pozostawiony całkowicie prywatnemu sektorowi. Wiceprezydent Petr Hulinský i Petra Buzková (wówczas kandydat na burmistrza Pragi) przybyli na początku 2006 roku z zamiarem utworzenia nowej taksówki miejskiej, która konkurowałaby z prywatnymi usługami, a sugestia również była wspierana przez niezależnego zastępcę Michaela Hvízdala, byłego członka ODS i Unii Wolności, ale nie było szerszej odpowiedzi na to pytanie.

Usługi taksówkowe są jednym z elementów transportu publicznego w stolicy Pragi, które nie są dotowane ze źródeł publicznych. Podstawowe warunki korzystania z usług taksówkowych określone są w ustawie o transporcie drogowym. Miasto Praga określa maksymalne ceny, co pozwala na włączenie usług taksówkowych do usług o cenach regulowanych zgodnie z uchwałą Ministerstwa Finansów, opublikowaną w ustawie o cenach. Jednakże prawo do uregulowania usług taksówkowych w Pradze zostało skutecznie zakwestionowane w sądzie co najmniej raz.

Sytuacja w praskim środowisku taksówkarskim była stałym i kontrowersyjnym tematem miejskiej polityki Pragi od lat 90-tych. Zarówno media, jak i zagraniczni turyści wskazują na systematyczne wzrosty taryf, nieprzestrzeganie warunków prawnych i różne oszustwa.

Większość stacji taksówkowych (znajdujących się na drogach lokalnych) obsługiwana jest przez Administrację Techniczną ds. Komunikacji. W 2002 r. Zorganizowała “loterię”, mającą na celu pozyskanie kandydatów do zarządzania i wyłącznego korzystania z najbardziej dochodowych stacji taksówkowych, a operator stacji taksówkarskiej był odpowiedzialny za przestępstwa popełnione przez jego kierowców. Miasto wydało dekret o zasadach działania stacji kołowania, który określa pewne dodatkowe warunki (wyposażenie, klasę i kolor pojazdu) jako warunek korzystania z postoju taksówek. Kierowcy spełniający te wymagania otrzymują inne korzyści od miasta (takie jak korzystanie z wydzielonych pasów ruchu) Do 2006 r. miasto działało zgodnie z prawem, wydając różne niepubliczne załączniki do umowy między miastem a operatorami stacji kołowania jako zasady działania dla stacji kołowych, oraz poprzez dostosowanie kwestii, które w rzeczywistości przekraczają przepisy ruchu drogowego na stacjach taksówkowych na podstawie dekretów zasad operacyjnych.

Między innymi władze miasta były obwiniane za nieprawidłowe i często nielegalne procedury z Cech Taxi Praga, których działalność obejmowała również samozatrudnionych taksówkarzy obsługujących własne samochody, a także przez Jiří Kvasnička, właściciela AAA Radiotaxi Ltd, który jest podobno najważniejsze centrum wysyłkowe (organizator) praskich taksówek.

Innym problemem są niektóre usługi, które są reklamowane jako taksówki w reklamach, ale są legalnie zgłaszane jako okazjonalne usługi pasażerskie, które nie podlegają ograniczeniom licencji i cen, które mają zastosowanie do usług taksówkowych. W takim przypadku zamówienia i płatności powinny zgodnie z prawem być realizowane poza samochodem; jednakże konkurencyjne usługi taksówkarskie podejrzewają, że w wielu przypadkach ta różnica w stosunku do taksówek nie jest przestrzegana i stanowi jedynie obejście warunków wykonywania usługi taksówkowej.

W lutym 2009 r. Zarezerwowany pas w V Holešovičkách był pierwszym w Pradze, który przetestowano pod kątem taksówek. Następnie pojawił się również jeden na część ulicy Strakonická. Od maja 2009 r. Korzystanie z autobusów miejskich, rowerów i taksówek zostało rozszerzone na ulice Českobrodská, Duškova, Horňátecká, Vrchlického, Vysočanská i Zálesí; na ulicach Kuklova i Ke Krči wykorzystanie zostało przedłużone tylko dla usług taksówkowych. Poziome oznakowanie tych pasów miało zostać zmodyfikowane latem 2009 r. Dekret miejski ogranicza korzystanie z wydzielonych pasów ruchu dla taksówek tylko dla tych operatorów, których pojazdy są zgodne z wymogami dekretu miejskiego.

Konkretny spór miał miejsce na Rynku Starego Miasta, którego zwycięzcą został SEDOP.

Ta taksówka była używana przez kierowców, którzy reklamowali taryfę kilkakrotnie wyższą niż pozwala na to maksymalna regulacja ceny w mieście, najczęściej 99 CZK za km (w porównaniu do maksymalnej ceny 28 CZK na km), a ich prawnicy, Klára Slámová i Ilja Kubíček argumentowali, że takie rozporządzenie cenowe nie odpowiada kosztom kwalifikowalnym, a zatem jest nieuzasadnione, tak jak nie było ono uprawnione do wiążącego korzystania z postoju taksówek na drogach publicznych oraz do określenia koloru wagonów, które mogą z niego korzystać. Miasto trzykrotnie przekazało SEDOP notę ​​najmu (po raz pierwszy w 2005 r.), Ale firma wielokrotnie kwestionowała jej zasadność. Od lata 2006 r. Miejscy policjanci rozdawali potencjalnym klientom ulotki z następującym tekstem: “Ceny zaznaczone w cenniku tego pojazdu są niezgodne z regulacją cen miasta Praga, a ich rachunkowość również narusza tę regulację cen. ” W kwietniu 2007 r. Sąd Rejonowy w Pradze 1 nałożył grzywnę w wysokości 100 000 CZK na Urząd Miasta Pragi za niedotrzymanie wstępnego orzeczenia sądu oraz przeciwnie, uniemożliwienie kierowcom najemcy korzystania z witryny. W lipcu 2009 r. Sąd Miejski zdecydował o ważności drugiego zawiadomienia, a gmina zamknęła postój taksówek na Rynku Staromiejskim, przekształcając go w parking dla osób niepełnosprawnych. Jednak przedstawiciel związku zawodowego Taxi Praga twierdził, że nie było jeszcze sporu co do ważności trzeciego oświadczenia, które wydało wstępne zarządzenie zabraniające gminie powstrzymywania taksówkarzy od korzystania z witryny. Wciąż toczy się spór sądowy i administracyjny dotyczący niektórych grzywien nałożonych przez gminę na kierowców.

Od 2002 r. Do 31 sierpnia 2009 r. gmina nałożyła 1468 grzywien na dostawców usług taksówkarskich, w sumie ponad 141,8 mln CZK. Około 100 taksówkarzy z około 5500 zostało oskarżonych o wykroczenia. Mniej niż połowa całkowitej kwoty nałożonych grzywien została wykonana egzekucjami, a około jedna trzecia (46,4 miliona CZK) nie została wypłacona do października 2009 r. według kanału ČT24 TV, w większości przypadków, maksymalne ceny określone w regulacja miasta i “dzierżawa koncesji” zostały przekroczone, a zatem ukarane.

Miasto Praga wielokrotnie wprowadzało zmiany do ustawy o transporcie drogowym i inne przepisy, które powinny doprowadzić do rozwiązania problemów związanych z usługami taksówkowymi. W 2005 r. miasto Praga zaproponowało poprawkę, która została ostatecznie przyjęta w brzmieniu złożonej poprawki wniesionej przez posła Izby Reprezentantów, pana Hovorki. Niniejsza poprawka zniosła terytorialne ograniczenie ważności licencji kierowcy taksówki, wprowadziła możliwość zatrzymania i odebrania licencji oraz przedefiniowała wiarygodność taksówkarza. Następująca nowelizacja ustawy o cenach znacząco zwiększyła górny limit możliwych kar pieniężnych. Od 1 czerwca 2008 r. miasto Praga wprowadziło proponowaną zmianę ustawy o ustalaniu cen, która miała uniemożliwić taksówkarzom utrudnianie przyjmowania dokumentów z postępowania administracyjnego poprzez przedłużenie terminu przedawnienia. W dniu 22 października 2009 r. Praska Prokuratura zatwierdziła propozycję wprowadzenia poważnej zmiany do ustawy o transporcie drogowym, którą miasto przedstawi Parlamentowi Republiki Czeskiej w listopadzie. Niniejsza poprawka zasadniczo zmieni sposób, w jaki zarejestrowani są kierowcy i kierowcy taksówek, a także dostosuje warunki udzielania zezwoleń na taksówki, zmieni definicję usług taksówkowych, ustanowi dodatkowe ograniczenia i obowiązki w zakresie świadczenia okazjonalnego transportu pasażerskiego, wprowadzenia nowych sankcji, na przykład, konfiskaty pojazd na rzecz gminy, niezależnie od tego, kto jest jej właścicielem, itp.

Na dzień 31 grudnia 1999 r. zarejestrowano 2934 transakcji licencjonowanych w Republice Czeskiej z tematem “taksówki” i 6 z tematem “osobisty transport samochodowy – nieregularny”. Od 1 kwietnia 2004 r. zarejestrowano 2845 licencji dla taksówek i 495 dla tzw. “Przewozu kontraktowego”. Na dzień 31 grudnia 2005 r. zarejestrowano 5288 zezwoleń podatkowych i 2252 dla “transportu kontraktowego”. Przeprowadzono 3436 aktywnych audytów podatkowych, z których 3145 dotyczy osób fizycznych, a 48 osób prawnych. Według stanu na dzień 28 lutego 2006 r. zarejestrowano 14 operatorów zatrudniających powyżej 25 pracowników i 3650 operatorów zatrudniających 25 pracowników lub mniej.

Od 8 czerwca 2006 r. w Pradze zarejestrowano 5561 taksówek. Według nieokreślonego badania Ministerstwa Transportu w Quebecu, istnieje optymalny współczynnik 2,1 pojazdu na 1000 mieszkańców; w Pradze stawka ta powinna wynosić około 2440 taksówek.

W 2009 roku według wiceprezydenta Rudolfa Blažka w Pradze zarejestrowano 4781 taksówek i 3700 taksówkarzy.

Od 2010 r. liczba zarejestrowanych samochodów systematycznie rośnie. W 2013 roku gmina stwierdziła, że w metropolii było ponad siedem tysięcy kierowców. W tym czasie Urząd Miasta w Pradze stwierdził, że w razie potrzeby było co najmniej dwa razy więcej taksówkarzy. Według Rady Miejskiej ta większa niż podwójna podaż nad popytem prowadzi do nieuczciwych praktyk i jest powodem, dla którego nieuczciwi taksówkarze są przeceniani za swoje usługi.

W 2014 roku Uber wszedł na rynek jako pośrednik w zabezpieczaniu tzw. Przewozu kontraktowego, a nie taksówki. Według władz firmy Uber, jej samochody są zobowiązane do jazdy z widocznym oznaczeniem taksówki i oficjalnie zatwierdzonym taksometrem, tak jak inne taksówki. Wraz z Uber pojawiły się na rynku również inne firmy korzystające z aplikacji mobilnych takich jak Liftago, Taxify i Hopin.

W 2017 roku oficjalnie stwierdzono, że w Pradze jest 5000 taksówek, ale ratusz w Pradze nie ma więcej informacji na temat liczby licencji. Dla Uber jeździ 2000 kierowców, Liftago ma 1100 kierowców w Pradze, a Taxify nie zgłosiło liczby swoich kierowców. Transfery na lotnisko w Pradze Główny operator transferowy na lotnisku w Pradze ma ponad 200 kierowców. Jednak liczba sterowników nie może być zsumowana, ponieważ niektórzy kierowcy jeżdżą dla większej liczby dyspozytorów i aplikacji jako pośrednicy.