프라하 택시 서비스의 역사

프라하의 택시 서비스는 도로 교통에 관한 국내법의 적용을 받습니다. 언론 및 관광 안내 책자들에서, 몇몇의 택시 운전기사들은 불법 행위 및 엄청난 요금을 부과함으로 인해 악명이 높았으며, 수년간 정치계의 골머리였습니다. 프라하는 이러한 상황을 해결할 수 있도록 법정 개정안을 제출했습니다.

프라하의 택시 서비스는 현재 민간주체에 의해서만 제공되고 있습니다.

1962년 1월 1일부터 프라하에 있는 프라하 교통 회사들의 택시 서비스가 차 렌트카 서비스와 함께 통합되었습니다. 1989년 1월 1일, 국영 회사 택시 프라하가Trojická거리에 등록 사무소가 있는 프라하 전국 위원회에 의해 설립되었지만, 상황이 바뀌면서 회사는 곧 프라하 이사회 No.6/11에 의해 1991년 5월 30일에 청산이 결정되어 1991년 6월 1일에 청산되었습니다. 그 다음 이 부문은 자유화되어 전적으로 민간 부문에 맡겨지게 되었습니다. Petr Hulinský 부시장과 Petra Buzková (그 당시 프라하 시장 후보자)는 2006년에 개인 서비스와 경쟁할 수 있는 새로운 도시 택시 서비스를 설치하려는 의도를 보였고 이를 위한 개정안도 내새웠으며, 이 제안은 이전 ODS일원 및 대리인Michael Hvízdal에 의해 지원되었지만, 더 이상의 진전은 없었습니다.

택시 서비스는 프라하의 수도로부터 보조금을 받지 않는 대중 교통 수단에 포함됩니다. 택시 서비스의 운영을 위한 기본 조건은 도로 교통법에 규정되어 있습니다. 프라하 도시에서 최대 가격을 결정하며, 가격 결정법에 따라 발표된 재정부의 결정에 따라 규제된 가격의 서비스에 택시 서비스를 포함시킬 수 있습니다. 그러나 프라하의 택시 서비스를 규제할 수 있는 권리는 적어도 한 번 이상 법정에서 성공적으로 제기되었습니다.

프라하 택시 서비스의 상황은 90년대부터 프라하 도시 정책의 끊임없는 논란의 주제였습니다. 언론 매체와 외국 관광객 모두 운임의 체계적인 초과 가격, 법적 조건 불이행, 다양한 사기 행위들을 지적했습니다.

대부분의 택시 정거장 (현지 도로에 위치한 택시 정거장)은 기술 통신청 (Technical Communication Administration)에 의해 운영됩니다. 2002년에, “로또”를 이용해 관리자 추첨 후보들을 뽑고, 택시 정거장의 유익한 사용을 위한 기반을 마련하려, 택시 정거장에 속한 운전자들이 저지르는 범죄에 대한 책임은 택시 정거장이 지는 시스템을 만들었습니다.  2006년에, 도시는 택시 정거장의 운영 규칙에 대한 법령을 발표했는데, 택시 정거장의 이용 조건으로 특정 조건 (차량의 장비, 클래스, 차량의 색깔)을 규정하였습니다. 이러한 규정 사항을 지키는 운전자들에게는 도시에서 다른 혜택 (예: 전용 차선 사용)을 제공해 주었습니다. 2006년까지 프라하 도시는 이러한 운행 규칙들과 함께 도시와 택시 운전자들간의 다양한 비공개 부속서를 제공하고, 택시 운행 규칙에 어긋나는 문제들을 조정함으로서 여러 문제를 바로잡았습니다.

당국은 부정확하고 불법적인 체코 택시 프라하의 영업 절차에 대한 비난을 샀으며, 체코 택시 프라하의 영업 절차는 자영업으로 자기 차를 운행하는 택시 운전사와, AAA Radiotaxi Ltd의 소유주인Jiří Kvasnička가 담당했으며, 이들이 프라하 택시의 가장 중심 파견 센터 (조직책)였습니다.

또 다른 문제는 광고에서 택시라고 했던 서비스들이, 법적으로 보고된 바로는 택시 서비스에 적용되는 라이센스 및 가격 제한의 적용을 받지 않는 승객 픽업 서비스였다는 점입니다. 이런 경우, 법률에 따르면, 주문과 결제내역은 차 밖에서 수행되어야 합니다;하지만, 경쟁 택시측에서는 법률이 준수되지 않는 경우가 많으며, 택시 서비스 운영 조건 또한 위반하는 것으로 의심하고 있습니다.

2009년 2월에, V Holešovičkách의 예약 차선은 프라하에서 택시를 시험한 첫 번째 차선이었습니다. 그 후, Strakonická 거리도 포함되었습니다. 2009년 5월부터, Českobrodská, Duškova, Horňátecká, Vrchlického, Vysočanská 및 Zálesí의 시내 버스, 자전거 및 택시로 사용이 확대되었습니다. Kuklova 및 KeKrči 거리에서는 택시 서비스의 사용만 확장되었습니다. 이 차선의 수평 표시는 2009년 여름에 수정 될 예정이었습니다. 도시 법령에 따르면, 도시 법령의 요구 사항을 준수하는 사업자들에게만 택시 전용 차선 사용이 제한됩니다.

올드 타운 스퀘어의 부지 주변에서 구체적인 분쟁이 발생했으며, 그 분쟁의 승자는 SEDOP이었습니다.

이 택시 정거장은 도시에서 허용되었던 최대 가격 규정보다 몇 배나 높은 요금을 들여 광고하는 운전자들이 사용했는데, 대부분 km 당 99 CZK (도시의 최대 가격 규정에 따르면 km당 최대 28 CZK)을 받았으며, 그들의 변호사Klára Slámová 와 IljaKubíček는 그러한 가격 규제가 적정 비용과 맞아 떨어지지 않는다며, 공공 도로에서 택시 정거장의 사용을 제한하고 택시 차의 색깔을 결정하는 권한을 가지는 것은 부당하다고 주장했습니다. 프라하 도시는 SEDOP에 3번 (2005년에 처음) 입주 공지를 줬지만, 회사는 계속해서 그 공지의 유효성에 문제를 제기했습니다. 2006년 여름부터, 프라하 도시 경찰은 다음과 같은 공지를 고객들에게 나눠주고 있습니다: “이 차량의 가격표에 표시된 가격은 프라하 도시의 가격 규제를 따르지 않으며, 이 차량은 가격 규제를 위반하고 있습니다.” 2007년 4월에, 프라하의 제 1지방 법원은 법원의 예비 판결을 준수하지 않은 점과 세입자의 운전자들이 부지를 사용하지 못하게 한 점에 대해 10만 CZK의 벌금을 프라하 도시에게 부과했습니다. 2009년 7월, 도시 법원은 두 번째 통시의 유효성을 결정하고, 지방 자치제는 올드 타운스퀘어의 택시 정거장을 폐쇠시키고, 그 공간의 용도를 장애인 전용 주차장으로 바꿨습니다. 하지만, 택시 프라하의 대표 노조는, 택시 운전사들의 도로 사용을 방해하는 도시의 법률에는 타당성이 결여되었다고 반감을 표시했습니다. 지방 자치제에서운전자들에게 부과된 벌금과, 관련 사법 및 행정 분쟁 또한 여전히 지속되고 있습니다.

2002년부터 2009년 8월 31일까지, 지방 자치제는 택시 서비스 제공 업체들에게 1468회의 벌금, 즉 총 1480만 CZK를 부과했습니다. 약 5500명의 택시 기사들 중 100명의 택시 기사들이 범죄 혐의로 기소되었습니다. 부과된 총 벌금의 절반 이하가 강제 집행 영장을 받았으며, 2009년 10월까지 벌금의 약 3분의 1 (4,640만 CZK)가 지불되지 않았습니다.  ČT24 TV 채널에 따르면, 대부분의 경우, 시 규정에 의해 정해진 최대 가격돠 “양허의 임대”가 초과되어 처벌되었다.

프라하 도시는 택시 서비스 문제를 해결하기 위해 도로 교통법 및 기타 법률을 반복적으로 고치고 있습니다. 2005년에, 프라하 도시는 하원 의원인Hovorka씨가 작성한 작성한 개정안을 채택하였습니다. 이 개정안에 따르면, 택시 운전 면허증의 유효성에 대한 영토 제한을 폐지하고, 면허증의 구금 및 철회 가능성을 소개하고, 택시 운전사의 신뢰성이 재정의되었습니다. 다음의 가격 책정법 및 개정안은 청구될 수 있는 벌금의 상한을 현저히 증가시켰습니다.

2008년 6월 1일부로, 프라하 도시는 택시 운전기사가 제한 기간을 연장하여 행정 절차에서 문서를 수락하는 것을 방지하기 위해 고안된 가격 책정법 개정안을 도입했습니다. 2009 년 10 월 22 일 프라하 검찰청은 11 월에 체코 의회에 제출할 도로 교통법에 대한 주요 개정안을 승인했습니다. 이 개정안은 운전자와 택시 운전사가 등록되는 방식을 근본적으로 변화시키고 택시 인증의 조건을 조정하고 택시 서비스의 정의를 변경하며 여객 운송의 추가 제한과 의무를 설정하고 새로운 제재를 도입합니다, 예를 들어, 소유주와 상관없이 지방 자치제에서 차량을 몰수하는 것 등 말입니다.

1999년 12월 31일, 체코에서 허가된 2934건의 면허는 “택시”로 등록되었고, 6건이 “개인 자동차 운송 – 비정규”로 등록되었습니다. 2004년 4월 1일, 2845건의 택시 면허 그리고 495건의 소위 “계약 운송”이 등록되었습니다. 2005년 12월 31일, 5288건의 세금 승인과 2252건의 “계약 운동”이 등록되었습니다. 3436건에만 활동적인 세무 감사가 있으며, 그 중 3145건은 민간인을 위한 것이며 48건은 법인을 위한 것입니다. 2006년 2월 28일, 25명이 넘는 직원을 보유한 14명의 사업자와 25명 미만의 직원을 보유한 3650개의 사업자가 등록되었습니다.

2006년 6월 8일, 프라하에는 5561 대의 택시가 등록되어 있었습니다. 퀘벡 교통부의 구체적으로 밝혀지지 않은 연구에 따르면, 차량의 최적 계수는 주민 1000명당 2.1대로 밝혀졌습니다; 프라하에서 이 비율은 약 2440대의 택시여야 합니다.

2009년, 부시장Rudolf Blažek에 따르면 4781대의 택시와 3700명의 택시 운전기사가 프라하에 등록되었다고 합니다.

2010년부터, 등록된 자동차의 수가 정기적으로 증가했습니다. 2013년에는, 대도시에 7000명 이상의 운전자가 있다고 지방 자치제에서 주장했습니다. 그 당시, 프라하 시청에서는 필요한 택시 운전사의 수보다 두 배 이상이 있다고 말했습니다. 시 의회에 따르면, 수요보다 두 배 이상 더 많은 공급이, 부정직한 택시 기사들로 하여금 불공평한 만행과 불공정한 서비스를 제공하도록 만들고 있다고 했습니다.

2014년에, Uber는 택시 서비스가 아닌 소위 계약 운송을 확보하기 위한 중개자로서 시장에 진입했습니다. Uber 회사 당국에 따르면, Uber 자동차들은 다른 택시들과 같이, 목적지의 표시와 공식적으로 승인되었던 택시 미터기를 포함한 채 운영되어야 할 의무가 있습니다. Uber와 함께, Liftago, Taxify, 그리고 Hopin과 같은 다른 모바일 앱 회사들도 시장에 진입했습니다.

2017년에는 프라하에 총 5000대의 택시가 있다고 기록되었지만, 프라하 시청은 면허증의 수에 대한 자세한 내용은 보유하고 있지 않습니다. 프라하에서, Uber의 경우에는, 2000명의 운전사들이 있으며, 경쟁사 Liftago는 1100명의 운전사들이 있으며, Taxify는 운전사 수를 공개하지 않았습니다. 프라하 공항 교통편의 주요 교통 시설에는 200명이 넘는 운전사들이 있습니다. 하지만, 일부 운전사들은 더 많은 운행 관리원 및 앱을 통해 운전하고 있는 현황이기 때문에 운전사 수의 통계는 잘 나오지 않습니다.