Historien om Taxitjänster i Prag

Taxitjänster i Prag omfattas av en nationell lag om vägtransporter. I media och turistguider, har några taxichaufförer har blivit ökända för att inte uppfylla fastställda maximala priser, brott mot lagen och detta har varit ett av de synliga ämnena inom kommunalpolitiken i många år. Prag har lagt fram ändringar av lagar för att hjälpa till att lösa situationen.

Taxitjänsten i Prag tillhandahålls för närvarande endast av privata subjekt.

Sedan 1 januari 1962, har den monopoliserade stadens taxiservice införlivats i Prag transportföretag i Prag, tillsammans med biluthyrningsservice. Den 1 januari 1989, det statliga företaget taxi Praha inrättades genom grundandet av stadgan för den nationella kommittén i staden Prag, med sitt säte i Trojická Street men efter en förändring av omständigheterna hade bolaget snart likviderats genom ett beslut av Prag styrelse nr 6/11 den 30 maj 1991, den 1 juni 1991. Sedan liberaliserades denna sektor och lämnades helt till den privata sektorn. Biträdande borgmästare Petr Hulinský och Petra Buzková (vid den tiden en kandidat till borgmästare i Prag) kom till början av 2006 med avsikt att inrätta en ny stadtaxitjänst som skulle konkurrera med de privata tjänsterna och förslaget stöddes också av den oberoende biträdande Michael Hvízdal, f.d. ODS medlem och Freedom Union men det fanns inget bredare svar på den.

Taxitjänster är bland de kollektiva transport komponenter i huvudstaden Prag som inte subventioneras från offentliga källor. Grundläggande villkor för driften av en taxitjänst fastställs i vägtransport lagen. Staden Prag bestämmer maxpriser, vilket gör att taxitjänster som skall ingå bland tjänster med reglerade priser enligt finansministeriet resolution, som offentliggjorts i pris lagen. Rätten att reglera taxitjänster i Prag har dock framgångsrikt ifrågasatts i domstol minst en gång.

Situationen i Prag taxitjänster har varit ett ständigt och kontroversiellt ämne i Prags kommunalpolitik sedan 90-talet. Både medierna och utländska turister pekar på systematisk överprissättning av biljettpriser, bristande efterlevnad av rättsliga villkor och olika bedrägerier.

De flesta av taxistationerna (de som ligger på lokala vägar) drivs av den tekniska kommunikations administrationen. År 2002, organiserade de ett “lotteri”, som syftar till att plocka upp kandidater för förvaltning och exklusiv användning av de mest lukrativa taxistationerna, med operatören av taxistation som hålls ansvarig för de brott som begås av hans chaufförer. År 2006 utfärdade staden ett dekret om regler för driften av taxistationer, som föreskriver vissa ytterligare villkor (utrustning, klass, och färg av fordonet) som ett villkor för att använda taxistationer. De förare som uppfyller dessa krav är försedda med andra fördelar av staden (t. ex. användning av dedikerade körfält). Fram till 2006, drivs staden på gränserna för lagen genom att ge ut olika icke-offentliga bilagor till avtalet mellan staden och taxistation operatörer som driftsregler för taxistationer och genom att justera de frågor som i själva verket överstiger trafikens reglering på taxistationerna genom dekret av verksamhetsregler.

Bland annat fick stadens myndigheter skulden för felaktiga och ofta olagliga förfaranden genom Cech Taxi Prag, vars verksamhet också omfattade egenföretagare taxichaufförer som driver sina egna bilar, och även av Jiří Kvasnička, ägare av AAA Radiotaxi Ltd, som enligt uppgifter är det viktigaste avsändare centrumet (organisatör) av Prags taxibilar.

Ett annat problem är att vissa tjänster som marknadsförs som taxibilar i reklamfilmer men lagligt rapporteras som tillfällig passagerartrafik, som inte omfattas av licens och prisbegränsningar som är tillämpliga på taxitjänster. I ett sådant fall bör beställningar och betalningar enligt lagen utföras utanför bilen. Men de konkurrerande taxitjänster misstänker att i många fall efterlevs denna skillnad från taxibilar inte och det är bara ett kringgående av villkoren för driften av en taxitjänst.

I februari 2009, reserverades filen i V Holešovičkách som den första i Prag för att testas för taxibilar. Därpå visades också en fördel av Strakonická Street. Sedan maj 2009 har användningen utökats till stadsbussar, cyklar och taxibilar på gatorna Českobrodská, Duškova, Horňátecká, Vrchlického, Vysočanská och Zálesí; på gatorna Kuklova och Ke Krči har användningen endast förlängts för taxitrafik. Horisontell märkning av dessa köer var tänkt att ändras under sommaren 2009. Stads dekretet begränsar användningen av särskilda körfält för taxibilar endast till de operatörer vars fordon uppfyller kraven i stads dekretet.

En specifik tvist ägde rum runt torget i gamla stan, vars vinnare var SEDOP.

Denna taxistation har använts av förare som annonserade ett pris flera gånger högre än stadens högsta prisreglering tillåter, oftast 99 CZK per km (jämfört med stadens högsta pris på 28 CZK per km), och deras advokater, Klára Slámová och Llja Kubíčekhävdade uppger att en sådan prisreglering inte motsvarar de stödberättigande kostnaderna och således är oberättigad på samma sätt som den inte hade rätt att binda användningen av taxistationen på allmän väg och att fastställa färg av de vagnar som kan använda den. Staden gav SEDOP en märkning tre gånger (för första gången år 2005), men företaget har upprepade gånger ifrågasatt giltigheten av den. Sedan sommaren 2006, stadspoliser har distribuerat flygblad med följande text till potentiella kunder: “de priser som anges i prislistan för detta fordon är oförenliga med prisreglering av staden Prag och deras redovisning bryter också mot denna prisreglering. “I april 2007, hade Prag distrikt 1 tingsrätten ålagt böter på 100 000 CZK på Prags stadshus för underlåtenhet att följa domstolens förhandsavgörande och tvärtom hindra ägarens förare från att använda platsen. I juli 2009 beslutade tingsrätten om giltigheten av det andra tillkännagivandet och kommunen stängde taxistationen vid torget i gamla stan genom att förvandla det till en parkeringsplats för funktionshindrade. En representant för taxi Prag, en union, hävdade dock att det ännu inte hade funnits en tvist om giltigheten av det tredje meddelandet som utfärdade en preliminär förordning som förbjuder att kommunen hindrar taxichaufförer från att använda webbplatsen. Rättsliga och administrativa tvister kring vissa av de böter som kommunen ålagts för chaufförerna bedrivs också fortfarande.

Från 2002 till 31 augusti 2009 har kommunen infört 1468 böter på taxi tjänsteleverantörer, totalt över 141 800 000 CZK. Omkring 100 taxichaufförer av totalt cirka 5500 åtalades för brott. Mindre än hälften av det totala bötesbelopp som påförts verkställdes genom avrättningar och ungefär en tredjedel (46 400 000 CZK) hade inte betalats ut i oktober 2009. Enligt ČT24 Tv-kanal, har för det mesta de maximala priser som anges i staden förordningen och “leasing av koncessioner” överskridits och därmed straffats.

Staden Prag har upprepade gånger inlett ändringar i vägtransport lagen och andra lagar som bör leda till lösningen av taxitjänster problem. År 2005 föreslog staden Prag ett ändringsförslag som slutligen antogs i ordalydelsen av en komplicerad ändring som gjordes av ledamoten av representanthuset, herr HOVORKA. Detta ändringsförslag avskaffade den territoriella begränsningen av giltigheten av taxichaufförens licenser, införde möjligheter till kvarhållande och borttagande av licensen och omdefinierade tillförlitligheten hos taxichauffören. Följande ändring av prissättnings lagen ökade avsevärt den övre gränsen för eventuella böter. Från och med den 1 juni 2008 har staden Prag infört den föreslagna ändringen av prissättnings lagen som syftade till att förhindra taxichaufförer från att hindra mottagandet av handlingar från administrativa förfaranden genom att förlänga preskriptionstiden. Den 22 oktober 2009 antog Prags åklagarmyndighet ett förslag till en större ändring av vägtransport lagen, som staden kommer att överlämna till Tjeckiens parlament i november. Detta ändringsförslag kommer att i grunden förändra hur förare och taxichaufförer registreras och anpassa villkoren för taxiauktorisation, ändra definitionen av taxitjänster, fastställa ytterligare begränsningar och skyldigheter för tillhandahållande av tillfällig passagerartransport, införa nya påföljder, till exempel konfiskera fordonet till förmån för kommunen, oavsett vem som är ägare, etc.

Från den 31 december 1999, var 2934 utbyten licensierade i Tjeckien och registrerades med ämnet “taxibilar” och 6 med ämnet “personlig motortrafik-icke-reguljära”. Från och med den 1 april 2004, 2845 licenser för taxi och 495 för så kallade “Kontrakt transport” registrerades. Från den 31 december 2005, 5288 skatte bemyndiganden och 2252 för “Kontrakt transport” bokfördes. Det finns endast 3436 aktiva skatterevisioner, varav 3145 är för fysiska personer och 48 för rättssubjekt. Från den 28 februari 2006 registrerades 14 operatörer med fler än 25 anställda och 3650 operatörer med högst 25 anställda.

Från den 8 juni 2006, 5561 taxi registrerades i Prag. Enligt ospecificerad studie av Quebec Ministry of Transport, finns det en optimal koefficient på 2,1 fordon per 1000 invånare; i Prag, denna skattesats bör vara runt 2440 taxibilar.

År 2009, enligt vice borgmästare Rudolf Blažek, registrerades 4781 taxibilar och 3700 taxichaufförer i Prag.

Sedan 2010 har antalet registrerade bilar ökat regelbundet. År 2013 hävdade kommunen att det fanns mer än 7000 förare i metropolen. Vid den tiden uppgav Prags stadshus att det fanns minst dubbelt så många taxichaufförer som behövdes. Enligt kommunfullmäktige är detta större än det dubbla utbud över efterfrågan som leder till oärliga metoder och är skälet till att orättvisa taxichaufförer använder överprissättning för sina tjänster.

Under 2014 gick Uber in på marknaden som mellanhand för att säkra så kallad avtals transport, inte en taxitjänst. Enligt myndigheterna i Uber företaget, är dess bilar är tvungna att köra med en synlig taxibeteckning och en officiellt godkänd taxameter, precis som andra taxibilar. Tillsammans med Uber kan andra företag som kör mobila applikationer som Liftago, Taxify och Hopin kom också till marknaden.

År 2017 konstaterades det att det fanns 5000 taxibilar i Prag, men Prags stadshus har inte mer information om antalet licenser. För Uber finns 2000 förare, konkurrenskraftiga Liftago har 1100 förare i Prag och Taxify gjorde inte anspråk på antalet av dess chaufförer. Prags flygplatstransfers huvudtransfer operatör på Prags flygplats har över 200 förare. Antalet förare kan dock inte sammanfattas på ett enkelt sätt eftersom vissa förare kör för fler speditörer och applikationer som mellanhänder.